Протокол публичных слушаний по вопросам внесения изменений в проект планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале 41:05:0101001 Елизовского городского поселения

г. Елизово

24 апреля 2018 года.
17 час. 00 мин.

Публичные слушания открывает председатель публичных слушаний – Гунина И.В. (назначена на заседании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Елизовского городского поселения от 15.03.2018 года).

Приветствие участников публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16 Устава Елизовского городского поселения, ст. 27 Правил землепользования и застройки Елизовского городского поселения Елизовского района Камчатского края, Положением «О порядке проведения публичных слушаний в Елизовском городском поселении по вопросам градостроительной деятельности», Постановлением Главы Елизовского городского поселения от 22.03.2018 № 21 «О назначении публичных слушаний по вопросам внесения изменений в проект планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале 41:05:0101001 Елизовского городского поселения».

Настоящие публичные слушания были назначены по инициативе собственников помещений многоквартирного жилого дома № 11 по ул. 40 лет Октября в г. Елизово, граждан Харченко А.А. и Нигматуллина Р.Р. постановлением Главы Елизовского городского поселения от 22.03.2018 № 21 на 24 апреля 2018 года в 17 часов 00 минут, местом проведения публичных слушаний определен зрительный зал Елизовского районного дома культуры, расположенный по адресу: г. Елизово, ул. Рябикова, д. 27.

На заседании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Елизовского городского поселения, состоявшемся 15.03.2018 года, определены:

Председатель публичных слушаний – Гунина И.В., заместитель руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;

Секретарь публичных слушаний – Чайка А.С., старший инспектор Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;

Счетная комиссия публичных слушаний – Антюхина М.И., Чайка А.С., сотрудники Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения.

Докладчик – заявитель или его представитель, а при отсутствии председатель публичных слушаний.

Регламент проведения публичных слушаний не более 5 минут на выступление, повторное выступление не более 3 минут.

Постановление Главы Елизовского городского поселения от 22.03.2018 № 21 было обнародовано 22.03.2018 года, путем размещения на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения в разделе «Нормотворчество» и опубликовано в официальном печатном издании информационный бюллетень «Мой Город» № 08 от 23.03.2018 года

Уведомление о проведении публичных слушаний размещалось 22.03.2018 года на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения в сети Интернет в разделе «Объявления», на ближайшей территории рассматриваемого проекта планировки и межевания территории, на досках объявлений в центральной части г. Елизово, и публиковалось в официальном печатном издании информационный бюллетень «Мой Город» № 08 от 23.03.2018 года.

С момента размещения уведомлений и до начала настоящих публичных слушаний предложения и замечания от граждан и юридических лиц о внесении изменений в рассматриваемый проект планировки и межевания территории не поступили.

На момент открытия публичных слушаний зарегистрировалось – 26 полномочных участников.

На публичные слушания вынесены вопросы о внесении изменений в проект планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале 41:05:0101001 Елизовского городского поселения, согласно повестки.

Повестка публичных слушаний:

1. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101001:9278, расположенного по ул. 40 лет Октября, д. 11, г. Елизово, путем увеличения его площади за счет свободного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 2307 кв.м.

2. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101001:541, расположенного по ул. Жупановская, д. 14, г. Елизово, путем увеличения его площади за счет свободного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 128 кв.м.

3. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101001:880, расположенного по ул. Виталия Кручины в г. Елизово, путем увеличения его площади за счет свободного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 692 кв.м.

Председатель (Гунина И.В.): В соответствии с требованиями земельного законодательства образование земельных участков происходит исключительно в соответствии с утвержденным проектом планировки и межевания территории. Кадастровый квартал 41:05:0101001 включает центральную часть города Елизово, в границах которого мы будем рассматривать вопросы на настоящих публичных слушаниях. Изменения и образование земельных участков в иной конфигурации возможно только на основании проекта планировки и межевания, путем внесения изменений в данную документацию. Вопросы, которые мы будем рассматривать: первый вопрос касается образования земельного участка, который находится в общей долевой собственности, кадастровый номер этого участка 41:05:0101001:9278, местоположение — ул. 40 лет Октября, он в дальнейшем, если мы примем это решение, сливается с землями госсобственности и его площадь увеличивается до 60 соток; по второму вопросу предлагается перераспределить земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101001:541, он находится в частной собственности, путем перераспределения к данному земельному участку дорезается небольшой кусочек земли, который занят объектом недвижимости, что нам и доложит присутствующий здесь представитель; последний вопрос касается земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101001:880 по ул. Виталия Кручины, заявитель Нигматуллин, если представителя заявителя нет, тогда более подробную информацию дам я. Вот это вводные моменты, которые касаются проведения публичных слушаний по данным вопросам. С вашего позволения переходим к рассмотрению вопросов.

По первому вопросу. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101001:9278, расположенного по ул. 40 лет Октября, д. 11, г. Елизово, путем увеличения его площади за счет свободного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 2307 кв.м. Как говорилось на прошлых публичных слушаниях, на которых мы рассматривали вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, ваш земельный участок будет перераспределен с земельным участком госсобственности. Наблюдаем, что будет в проекте планировки и межевания территории. Вот конфигурация земельного участка 41:05:0101001:9278, рядом показан земельный участок с условным обозначением т/п 1, который сливается с вашим земельным участком. То есть путем перераспределения предусмотрено образование земельного участка, площадью порядка 60-ти соток (секр.: показывает на чертеже). Вопросы будут?

Дорчинец В.Н.: А какая процедура оформления путем объединения этих двух участков?

Гунина И.В.: Что такое процедура в вашем понимании?

Дорчинец В.Н.: Сейчас публичные слушания. После публичных слушаний, когда будет инженер кадастровый работать, что бы мы увидели в натуре границы нашего земельного участка? Как это дальше все будет?

Гунина И.В.: Земельный участок потом ваш формируется за счет средств бюджета Елизовского городского поселения. По выносу в натуру границ земельного участка я не могу вам сказать, за чей счет это будет.

Дорчинец В.Н.: Но мы же должны знать свои границы.

Гунина И.В.: Тогда, скорее всего вынос в натуру у нас будет заложен для кадастрового инженера, колышки вам поставят. Вынос в натуру, путем установки колышков с актом выноса границ в натуру, кадастровый инженер вам подготовит.

Участница публичных слушаний: А размеры здесь не указаны какие? Вместе с домом или от дома.

Участница публичных слушаний 2: Или это только кадастровый инженер может сделать?

Гунина И.В.: Конечно.

Бобкова Л.К.: Скажите, наша территория, которую уже отмежевали перед домом и которую сейчас нам отдадут, сколько метров эта площадь? От нашей половины, от первой и второй половины не указано нигде, мы хотим знать метры.

Гунина И.В.: Мы, когда встречались у Главы, вам называли эту цифру. От вашего дома около 48 метров.

Бобкова Л.К.: Это от дома до дома. А я другой вопрос задала. Территория от нашего подъезда сейчас 3 метра.

Гунина И.В.: При проведении кадастровых работ вот это все в масштабе, все будет сделано. Я сейчас не готова отвечать на такие вопросы, в которых я не компетентна, потому что все это выполняет специалист.

Дорчинец В.Н.: А мы узнаем когда все эти работы кадастровые будут проводиться? Мы можем там присутствовать?

Гунина И.В.: Уважаемые, координаты будут заложены в проекте планировки и межевания территории. Кадастровый инженер выполнит эту работу, ваше присутствие в чем будет заключаться?

Участница публичных слушаний 3: У нас уже один приходил, замерял, ни колышков там, ни ленты нет, ничего.

Участница публичных слушаний 4: На том чертеже, который представлен, зеленым выделен наш земельный участок. В отношении этого земельного участка уже проведены кадастровые работы, у него отмечены поворотные точки, то есть углы, где меняется траектория границ. Те два земельных участка, которые идут под застройку, они соответственно тоже имеют свои характерные точки. Здесь поворотные точки, вот эти все углы, они известны. То есть никакого зазора между этим и тем земельными участками не будет.

Дорчинец В.Н.: Мы размер хотим увидеть воочию, на земле.

Гунина И.В.: Всю свободную территорию, которая имеется между существующими земельными участками, это все отдается вам.

Участница публичных слушаний: Скажите, пожалуйста, все что обведено красным это наше будет?

Гунина И.В.: Да, это ваши границы.

Участник публичных слушаний: Вы сказали 48 метров, это на два дома получается?

Гунина И.В.: Не акцентируйте эти мои слова. Вся свободная территория между существующими земельными участками отдается вашему дому, другого быть не может. Нет возможности формирования земельного участка с наличием чересполосицы или как вы говорите «дырок», это не допустимо, кадастр этого не пропустит.

Участник публичных слушаний 2: Скажите, у нас у всех машины, все ли машины войдут на нашу территорию?

Гунина И.В.: На прошлых публичных слушаниях я говорила и еще раз повторяю. Вы, как собственники территории многоквартирного дома, на общем собрании определяетесь где у вас будут стоять машины, где детские площадки, где благоустройство, где остальные элементы. Это ваша вахта. Если у вас, как вы говорите, не будет хватать места для машин, так как в семье бывает по две-три машины, парковку вы можете осуществлять за счет существующих парковочных мест. Возле котельной, пожалуйста, есть автостоянка.

Участница публичных слушаний: Так она вся забита!

Участник публичных слушаний 2: Во-первых, она там платная.

Гунина И.В.: Все это мы рассматривали на прошлых публичных слушаниях, не надо повторяться, пожалуйста. Это ваша территория, вы хозяева ею распоряжаться.

Дорчинец В.Н.: Скажите, пожалуйста, в 3D нету территории нашей?

Гунина И.В.: К сожалению, нет.

Дорчинец В.Н.: Прошлый раз нам дали схему в 3D.

Гунина И.В.: Это не мы давали, а проектировщик.

Дорчинец В.Н.: А территория где здесь наша будет? Вся территория, за которую мы сегодня голосовать будем.

Гунина И.В.: Только по схеме. Мы рассматриваем вопрос о внесении изменений в проект планировки и межевания первого квартала, вот перед вами часть проекта планировки и межевания, вот так будет выглядеть ваш земельный участок (секр.: показывает чертеж на экране проектора). 3D, 5D здесь не рассматривается.

Участник публичных слушаний: Можно я на месте покажу?

Гунина И.В.: Пожалуйста!

Участник публичных слушаний: Вот здесь идет полоса нашего участка, а вот здесь сколько будет метраж? Пять метров или двадцать метров?

Участница публичных слушаний: Вот это мы и хотели узнать.

Чайка А.С.: Получается, что от дома вашего до границы земельного участка ориентировочно тридцать метров.

Участник публичных слушаний: Почему тридцать?

Чайка А.С.: Это ориентировочно.

Участник публичных слушаний: Получается, что мы сейчас проголосуем, а нам сделают десять метров, а не двадцать метров.

Гунина И.В.: Поймите, пожалуйста, свободная территория первого кадастрового квартала между существующими земельными участками отдается вам. Другого я вам предложить на рассмотрение ничего не могу.

Дорчинец В.Н.: Понимаете, мы только можем иметь, что это площадь такая то. А потом, когда будет межевание мы можем проверить на самом ли деле нам ее дали. Я так понимаю, когда вы нам оформите земельный участок мы можем проверить, что наша площадь 2307 кв.м., которую нам дали. То есть мы вас можем проконтролировать.

Чайка А.С.: Конечно.

Дорчинец В.Н.: В чем сейчас все сомневаются, что вы дадите нам площадь меньше, чем она есть.

Гунина И.В.: Я объясняю еще раз. Если мы дадим вам меньше площадь, получится чересполосица, кадастровая палата этого не пропустит. Поэтому участок вам будет формироваться стык в стык, без дырок.

Участница публичных слушаний: То, что вы сейчас хотите нам отдать, это была испокон веков наша территория и не надо было за дом отмежевывать нам площадь. У нас большой участок, но почему-то за домом.

Гунина И.В.: Еще вопросы будут?

Участница публичных слушаний: Мы не против, просто мы не можем понять где границы.

Гунина И.В.: Границы ваши будут вынесены в натуру кадастровым инженером после того, как земельный участок будет отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Участница публичных слушаний: Я как художник могу вам пояснить. Судя по этому плану, по пропорции, смотрите от нижнего дома три метра. Помните, нам отмеряли три метра? Зелененькая полоска, три метра и плюс еще три метра, то есть нам от дома этого дают метров 9 – 10.

Чайка А.С.: Там не три метра, вы ошибаетесь, там около 7 метров.

Гунина И.В.: Вам объяснили, что будет у вас сформирован земельный участок, такой конфигурации и площадью.

Вопросы будут поступать еще?

Вопросы от участников публичных слушаний не поступили.

Гунина И.В.: Предложения и замечания будут поступать?

Предложения и замечания от участников публичных слушаний не поступили.

Гунина И.В.: Если вопросов, предложений и замечаний нет, считаем, что данный вопрос нами рассмотрен. Попрошу вас высказать ваше мнение путем голосования.

На момент голосования количество зарегистрированных участников публичных слушаний не изменилось и составило 26 человек.

Состоялось голосование.

Результаты голосования: «За» — 24; «Против» — 0; «Воздержались» — 0; не голосовали – 2.

По второму вопросу. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101001:541, расположенного по ул. Жупановская, д. 14 в г. Елизово, путем увеличения его площади за счет свободного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 128 кв.м. У нас присутствует владелец земельного участка 41:05:0101001:541 гражданин Харченко, в двух словах он расскажет нам в связи с чем возник его вопрос.

Харченко А.А.: В прошлом году ко мне приезжал государственный земельный контроль и обнаружил у меня лишние метры, поэтому я вынужден это все узаконить.

Гунина И.В.: В собственности у гражданина имеется вот такой земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101001:541, но факту гражданин использует земельный участок вот в таких границах, выходя немного на улицу и используя эту территорию, то есть его фактическое землепользование вот в этих новых границах (секр.: показывает на чертеже). Чтобы узаконить ему всю эту площадь, которую он использует по ул. Жупановская, д. 14, он просит внести изменения в проект планировки и межевания территории.

Харченко А.А.: Я когда купил дом и земельный участок забор как стоял так и стоит сейчас, просто приехали и обнаружили, что этот задний участок не узаконен. Вот мне его нужно сделать все воедино. А со стороны дороги, я не знаю почему так получилось, по всей улице идут дома все ровно, а у меня на полтора метра вглубь двора уходит почему-то, ну я просто хочу, чтобы все было в одну линию.

Гунина И.В.: Вы говорите, чтобы было в одну линию, а почему треугольник здесь у вас выходит?

Харченко А.А.: Я не знаю, почему, просто все должно быть в одну линию. Можно я покажу?

Гунина И.В.: Да, пожалуйста.

Харченко А.А.: Здесь проходит дорога, а здесь треугольник идет вглубь.

Гунина И.В.: То есть он в створ с соседними земельными участками хочет выровнять свой забор.

К докладчику вопросы у вас будут поступать какие-либо?

Вопросы от участников публичных слушаний не поступили.

Гунина И.В.: Предложения и замечания по этому вопросу будут поступать от вас?

Предложения и замечания от участников публичных слушаний не поступили.

Гунина И.В.: Если нет, я прошу вас путем голосования выразить свое мнение. Кто за то, чтобы земельный участок 41:05:0101001:541 перераспределить с участками с условными обозначениями т/п 1 и т/п 2, со стороны улицы и со стороны заднего двора, чтобы фактически используемое землепользование гражданином было возможно узаконить.

На момент голосования количество зарегистрированных участников публичных слушаний не изменилось и составило 26 человек.

Состоялось голосование.

Результаты голосования: «За» — 21; «Против» — 0; «Воздержались» — 1; не голосовали – 4.

По третьему вопросу. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101001:880, расположенного по ул. Виталия Кручины в г. Елизово, путем увеличения его площади за счет свободного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 692 кв.м. Инициатором данного вопроса выступил гражданин Нигматуллин, представитель Малышев не пришел. Земельный участок находится в районе «Теплого стана». Гражданин имеет земельный участок 41:05:0101001:880 в собственности, вот его границы (секр.: показывает на чертеже). В сторону ул. Виталия Кручины от просит дорезать ему небольшой земельный участок по фактическому использованию, с учетом того, что он будет в створе с существующими земельными участками. То есть ему дорезается вот этот кусочек земли (секр.: показывает на чертеже).

Вопросы будут?

Участница публичных слушаний: А где он находится?

Гунина И.В.: Территория «Теплый стан».

Участница публичных слушаний: А это где?

Участник публичных слушаний: «Деревня нищих».

Участница публичных слушаний 2: В настоящее время вот этот участок, который он хочет дорезать, он у него находится в фактическом землепользовании?

Гунина И.В.: Да, у него там огорожено, высажены сосны, деревья, он использует его.

Еще вопросы у вас будут?

Дорчинец В.Н.: А если нету собственника?

Гунина И.В.: Земельный участок, который перераспределяется, это госсобственность не разграниченная, никому не принадлежит и ему просто дорезается участок.

Участник публичных слушаний: Вот раньше, когда строились и участки давались, у нас был план Елизово, в кооперативные гаражи дорога была напрямую от нашего дома № 11. В итоге потом там захватили и дороги не стало. А вдруг мы сейчас проголосуем и человек этот как раз захватывает нашу дорогу. Покажите на местности, мы же незнаем где это.

Гунина И.В.: Сейчас вам покажут местоположение на территории (секр.: на экране проектора показано расположение земельного участка 41:05:0101001:880 с привязкой к улице 40 лет Октября, д. 11).

Участник публичных слушаний: Понятно.

Участница публичных слушаний: Это где гостиницу строят?

Гунина И.В.: Да, рядышком там гостиница. Так, определились где находится эта территория.

Вопросы если еще будут, задавайте.

Дополнительные вопросы от участников публичных слушаний не поступили.

Гунина И.В.: Предложения и замечания будут поступать?

Предложения и замечания от участников публичных слушаний не поступили.

Гунина И.В.: Если вопросы, предложения и замечания не поступают, с вашего позволения я прошу выразить ваше мнение путем голосования, кто за то чтобы внести изменения по вопросу гражданина Нигматуллина.

На момент голосования количество зарегистрированных участников публичных слушаний не изменилось и составило 26 человек.

Состоялось голосование.

Результаты голосования: «За» — 14; «Против» — 2; «Воздержались» — 6; не голосовали – 4.

Гунина И.В.: Итак, озвучивается заключение о результатах публичных слушаний.

Мы, участники публичных слушаний по вопросам внесения изменений в проект планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале 41:05:0101001 Елизовского городского поселения, обсудив вопросы публичных слушаний, выражая мнение населения Елизовского городского поселения

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать Собранию депутатов Елизовского городского поселения рассмотреть итоги публичных слушаний по вопросам внесения изменений в проект планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале 41:05:0101001 Елизовского городского поселения.

2. Рекомендовать ВрИО Главы администрации Елизовского городского поселения принять муниципальный правовой акт об утверждении рассмотренных изменений в проект планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале 41:05:0101001 Елизовского городского поселения.

3. Утвердить заключение о результатах настоящих публичных слушаний.

Гунина И.В.: Ваше мнение по данному документу, он исчерпывающий или вы что-либо хотите дополнить?

Предложений и замечаний от участников публичных слушаний не поступило.

Гунина И.В.: Если предложений и замечаний нет, прошу вас проголосовать кто за то чтобы данное заключение о результатах публичных слушаний принять в целом?

На момент голосования количество зарегистрированных участников публичных слушаний не изменилось и составило 26 человек.

Состоялось голосование.

Результаты голосования: «За» — 26 (единогласно).

По итогам голосования заключение о результатах публичных слушаний единогласно принято участниками публичных слушаний.

Председатель: Спасибо за участие, публичные слушания закончены.

Настоящий протокол составлен на 9 стр.

Председатель публичных слушаний: /Гунина И.В./

Секретарь публичных слушаний: /Чайка А.С./