Управление жилищно-коммунального хозяйства информирует об изменениях в жилищном законодательстве

1) Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354);

2) Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила № 124),

3) Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 (далее – Требования № 253).

Почти все эти изменения продиктованы необходимостью детализировать нормы, связанные с оказанием коммунальных услуг жителям многоквартирных домов (далее – МКД) напрямую ресурсоснабжающими организациями (далее — РСО) — по так называемым "прямым договорам". Еще часть поправок связана с усилением правового статуса реестра лицензий по управлению МКД, а большинство остальных — носит технико-юридический характер.

Основные изменения в Правила № 354:

Управляющая организация (далее – УО), ТСЖ, осуществляющие управление МКД, предоставляют РСО, приступающим к предоставлению коммунальной услуги (далее – КУ) собственникам и пользователям помещений в МКД в случаях, предусмотренных подпунктами "е" (в случае прекращения договора поставки коммунальных ресурсов между РСО и УО или ТСЖ) и "ж" (в случае принятия собственниками помещений МКД на общем собрании решения о заключения договора КУ непосредственно с РСО) пункта 17 Правил № 354 , сведения, необходимые для начисления платы за КУ, не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления КУ соответствующего вида РСО в указанных случаях.

Такие сведения должны включать в себя:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в МКД, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в МКД является юридическое лицо;

2) адреса жилых помещений в МКД, собственникам или пользователям которых предоставляются КУ, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за КУ в соответствии с Правилами № 354;

3) сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за КУ, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

4) сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях МКД;

5) сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в МКД мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 Правил № 354, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

7) сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами № 354, за предыдущие 12 месяцев;

8) реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа УО, ТСЖ и на электронном носителе. Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

Правила № 354 дополнены п.6.1., согласно которого УО, ТСЖ предоставляет РСО сведения из реестра собственников помещений в МКД, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном МКД (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в МКД, полное наименование и ОГРН юридического лица, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, номер помещения в МКД, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа УО, ТСЖ и на электронном носителе.

Кроме того, все сведения, указанные выше, УО или ТСЖ обязаны передавать и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

При принятии собственниками решения на общем собрании о предоставлении коммунальных услуг, в т.ч. договора на оказание услуг по обращению с ТКО с РСО, РСО приступает к предоставлению КУ соответствующего вида в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 Правил № 354 (в случае принятия собственниками помещений МКД на общем собрании решения о заключения договора КУ непосредственно с РСО) при условии поступления в ее адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в МКД.

Не позднее 10 календарных дней до даты начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида РСО в случаях, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 17 Правил № 354, РСО доводит до сведения собственников и пользователей жилых помещений в МКД путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть Интернет) соответствующую информацию. В тоже время, лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание собственников помещений в МКД о заключении договора на предоставление КУ непосредственно с РСО, доводит до сведения жильцов МКД информацию, полученную от РСО путем размещения в общедоступных местах (на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в течение 5 календарных дней со дня ее получения.

Правила № 354 дополнены п.31.1.: УО, ТСЖ обязаны заключать с РСО договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, предоставлять РСО ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в МКД УО, ТСЖ, осуществляющим управление МКД, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Кроме того, УО, ТСЖ, обязаны принимать от потребителей жалобы на качество КУ, совместно с РСО проверять факты предоставления КУ ненадлежащего качества, осуществлять контроль за качеством КУ. В соответствии с п.148.22-1 Правил № 354 УО, ТСЖ обязаны вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований, претензий) потребителей на качество предоставления КУ по обращению с ТКО, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, обращения, требования, претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Утвержден типовой договор холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) между собственником жилого помещения в МКД и РСО.

В Правилах № 354 теперь закреплен запрет на размещение в платежном документе рекламы, за исключением социальной (п.69.1 Правил № 354). На платежном документе допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении КУ, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг.

На платежном документе указывается информация о региональном операторе по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО потребителя и находятся места (площадки) их накопления (номера контактных телефонов, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещается в том числе информация о графике работы регионального оператора по обращению с ТКО).