Протокол публичных слушаний по вопросу внесения изменений в градостроительную документацию по планировке территории комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения зданий православного храма и православной школы.

Публичные слушания открывает председатель публичных слушаний – Мороз О.Ю. (назначена на заседании организационного комитета от 25.06.2015 года).

Приветствие участников публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Елизовского городского поселения, Положением «О порядке проведения публичных слушаний в Елизовском городском поселении по вопросам градостроительной деятельности», Решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 19.06.2015 № 758 «О назначении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в градостроительную документацию по планировке территории комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения зданий православного храма и православной школы».
На основании Решения Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 19.06.2015 года № 758 настоящие публичные слушания были назначены на 30 июля 2015 года в 17 часов 00 минут, местом проведения публичных слушаний определен зал заседаний Собрания депутатов Елизовского городского поселения, расположенный по адресу: г. Елизово, ул. Виталия Кручины, 19А.
Организационным комитетом, который состоялся 25.06.2015 года, были определены:
Председатель публичных слушаний – Мороз О.Ю., руководитель Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;
Секретарь публичных слушаний – Чайка А.С., старший инспектор Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;
Счетная комиссия публичных слушаний – Маркова С.Л., Чайка А.С., сотрудники Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения.
Докладчик — представитель религиозной организации «Петропавловская и Камчатская Епархия Русской православной церкви», содокладчиком определен руководитель Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения.
Регламент проведения публичных слушаний не более 5 минут на выступление, повторное выступление не более 3 минут.
Решение Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 19.06.2015 года № 758 было обнародовано 24.06.2015 года, путем размещения на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения в разделе «Нормотворчество» и опубликовано в печатном издании информационный бюллетень «Мой город» № 13 от 26.06.2015 года.
Уведомление о проведении публичных слушаний было размещено 01.06.2015 года на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения в сети Интернет в разделе «Объявления», кроме того уведомления размещались на досках объявлений ближайшей территории и в центральной части г. Елизово.
С момента публикации официальной информации о назначении публичных слушаний до начала публичных слушаний поступили замечания от жителей многоквартирных домов № 47, 47А и 51А по ул. Ленина в г. Елизово о несогласии со строительством здания храма и сохранении существующей березовой рощи.
На момент открытия публичных слушаний зарегистрировалось – 108 полномочных участников.
На публичные слушания вынесен вопрос о внесении изменений в градостроительную документацию по планировке территории комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения зданий православного храма и православной школы.

Председатель (Мороз О.Ю.): Кто у нас будет выступать с докладом по рассматриваемому вопросу? Присутствует ли представитель Епархии?

Епифанов Г.В.: Я буду докладывать.

Мороз О.Ю.: Представьтесь, пожалуйста.

Епифанов Г.В.: Епифанов Геннадий Вячеславович.

Мороз О.Ю.: Вы можете приступить к докладу.

Епифанов Г.В.: Уважаемые дамы и господа, дорогие Елизовчане! Мне предоставлена честь доложить вам о наших желаниях построить в г. Елизово Храм в честь святой блаженной Матрены Московской. Для этого выбрана площадка, прилегающая к жилым домам № 47А № 47Б по ул. Ленина. В представленной наглядной агитации, которую мы подготовили, представлен как сам храм, его внешний вид, его параметры и размеры, так и генеральный план, который представлен на втором стенде. Храм содержит в себе все каноны православия и представляет достаточно серьезную архитектурную ценность. Это очень красивое здание, высокое, стремящееся ввысь. Был проработан генеральный план участка, из которого следует, что при строительстве данного храма ни пешеходные дорожки, ни проезжая часть не будут затронуты. В предполагаемом месте застройки сегодня имеется роща. В общем-то, не ухоженная и довольно так сказать убогая, хотя там имеются и достойные деревья. При строительстве храма, если рассматриваемый проект будет утвержден, большинство деревьев будет сохранено. На рассматриваемой территории, помимо строительства здания храма предполагается разбить парк. Все мы знаем, а кто не знает, скажу, что святая Матрена Московская очень любила цветы, самые любимые цветы это розы. Мы планировали бы разбить там парк с розами. В свое время с очень достойным человеком нашего района – Алексеем Ивановичем Твердохлебовым мы построили парк в аэропорту. В настоящее время этот парк пользуется большой популярностью у жителей и нужен людям, так как в этот парк приезжают люди не только из г. Елизово, но и из г. Петропавловска-Камчатского. В свое время, когда мы с Алексеем Ивановичем принимали решение о строительстве парка, было много противников, но сейчас я смотрю, люди с детьми приезжают сюда и с большой радостью любуются видами вулканов, самолетов и часовни, которую я построил вместе с Алексеем Ивановичем и благодаря пожертвованиям ряда наших товарищей. Часовня до сих пор стоит, пользуется спросом, люди перед отлетом посещают ее.

Попова С.Ю.: Давайте по существу!

Епифанов Г.В.: Я бы попросил вас не мешать. Я считаю, что строительство в данном месте здания храма вместе с парком достаточно украсит облик нашего города, серьезно облагородит его и даст возможность верующим людям молиться. Святая Матрена Московская это одна из немногих святых, которая помогает сегодня России, помогает людям и хотелось, чтобы мы все-таки построили этот храм. Мы ведь русские люди и нам нужно это, чтобы мы могли детям нашим передавать те основы, которые нужно передавать. У меня все.

Председатель: У кого будут вопросы, предложения или замечания?

Савчук Н.Е.: Позвольте задать вопрос докладчику. Я являюсь жителем дома № 51А по ул. Ленина. Будьте любезны, скажите, пожалуйста, вы сейчас нам пояснили, что это благое дело. Но какая необходимость для благого дела вырубать рощу, которая росла много лет? Это единственное место, которое нас защищает от дороги. Кроме того, я попрошу обратить внимание, какая необходимость делать еще один храм в Елизово и делать его в густонаселенном районе? От этой рощи до ближайших окон домов даже нет двадцати метров. Как вы себе представляете что в нашем районе, и до того уже застроенном, при этом еще будет и храм?

Епифанов Г.В.: Это вопрос или выступление?

Савчук Н.Е.: Это вопрос, ответе, пожалуйста, какая необходимость в храме?

Епифанов Г.В.: Мне понятен ваш вопрос. Еще раз скажу вам. Кто вам сказал, что роща будет вырублена. Я в своем кратком докладе вам сказал, что там действительно имеются деревья достойные и вырубке они не подлежат. Местоположение храма до ближайших окон будет более ста метров.

Участница публичных слушаний: Сто метров там не будет.

Епифанов Г.В.: Там есть сто метров.

Попова С.Ю.: Мы сейчас покажем вам видеоролик, и вы увидите, сколько там метров. У меня еще есть к вам вопрос. Мы с вами живем в сейсмоопасной зоне, предусмотрено ли сейсмоукрепление Храма и православной школы для детей, насколько вы соблюдаете правила сейсмобезопасности?

Епифанов Г.В.: Вы, очевидно, располагаете более полной информацией, чем я. О православной школе мне не известно.

Мороз О.Ю.: На настоящие публичные слушания нам был представлен откорректированный проект, которым предусмотрено размещение только здания православного храма. Православная школа из проекта исключена.

Ким О.Г.: Я живу в доме № 47А по ул. Ленина на первом этаже, белье у меня негде вешать, мало того, что идет строительство этих домов, стоянок для машин у нас нет, я вам честно говорю. У меня четверо детей, лыжная база закрыта, чтобы туда пройти, нужно будет обходить. Постоянно будут биться колокола, вы понимаете или нет? Мы не против церкви, стойте ее, но только не здесь. Есть у нас и пятая стройка, есть другие места, где можно построить. Здесь же нашим детям будет негде пройти.

Попова С.Ю.: Мы просим продемонстрировать видеоролик (секр.: видеоролик представлен на обозрение участникам публичных слушаний).

Попова С.Ю.(комментирует видеоматериал): Представляем вашему вниманию видеоролик, который был снят с крыши моего дома № 51А по ул. Ленина. Хочу уточнить, что на схеме, представленной нам, жителям, не обозначено строительство многоквартирных домов, вы сейчас это увидите. Итак, мы находимся на крыше многоквартирного дома № 51А по ул. Ленина, это строящийся дом напротив нас, до него от здания нашего дома, это напротив моего подъезда, всего 24 метра. Сейчас вы слышите строительный шум. Остановите, пожалуйста, кадр. Вот это дорожный проезд, который идет на территорию лыжной базы. На лыжной базе проводятся большие соревнования, районного масштаба.

Епифанов Г.В.: О чем вы говорите — о строительстве дома, о лыжной базе. Вы не о том говорите сейчас, давайте по существу вопроса!

Попова С.Ю.(комментирует видеоматериал): Вот здесь находится проезд. На территории лыжной базы в выходные и праздничные дни поводятся соревнования и тут у нас постоянные пробки. Как только здесь будет выстроен храм, образуются большие заторы, которые приведут к заторам на проезжей части, а у нас здесь квартальный пожарный проезд. Не смогут проехать пожарные машины и машины скорой помощи. Далее, существующая роща нас надежно защищает. Проезжая часть делится на две полосы, и наши дома находятся на стыке проезжей части. Роща это наши зеленые легкие, которые позволяют нам дышать в загазованном городе. К слову, хотелось бы напомнить уважаемым присутствующим, уважаемым депутатам, 11 июня 2015 года в нашем городе был дан старт всероссийской акции – лес победы, будет высажено двадцать семь миллионов деревьев. Для чего мы хотим убрать вот эту рощу, которую нам бог дал дышать? Согласно своду правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов необходимо предусматривать расчлененную планировочную структуру городов и размещение объектов. Далее, в сейсмический районах необходимо обеспечивать свободный доступ парков, садов и других территорий общего пользования. В православных храмах проводится отпевание умерших, правда это? Правда! Оказание ритуальных похоронных услуг!

Участник публичных слушаний: Прекратите вы это!

Попова С.Ю.: Тогда я прошу приобщить этот свод правил к протоколу и видеозапись тоже.

Епифанов Г.В.: Я живу в доме № 47Б по ул. Ленина, который так же строил. Здесь есть стоянка автотранспорта, есть шлагбаум, есть все для людей и я бы хотел видеть в свои окна храм.

Участница публичных слушаний: А мы не хотим.

Мороз О.Ю.: Уважаемые участники публичных слушаний попрошу вас успокоиться, прекратите выкрикивать и перебивать друг друга. Сейчас слово предоставляется заместителю Главы администрации Елизовского городского поселения Щипицыну Дмитрию Борисовичу.

Щипицын Д.Б.: Уважаемые участники, мы конечно извиняемся за такую организацию, безусловно не ожидали такого количества жителей. Я так понимаю, что все сюда пришли с определенным мнением. Мы выслушали достаточно и дальше издеваться над людьми, в плане того, что никто никого не слышит, я предлагаю все-таки приступить к голосованию, иначе все превращается у нас в базар и толку от этого никакого нет. Это мое предложение.

Савчук Н.Е.: Скажите, пожалуйста, а какие-нибудь другие места предлагали для строительства храма?

Щипицын Д.Б.: Да, предлагали.

Антонов О.В.: Позвольте, я скажу как депутат от этого округа. Ко мне уже две недели подходят жители и все с этим больным вопросом. Только три дома подписалось, кто за, кто против, но большинство получается против строительства. Конечно, я понимаю что это богоугодное дело, но нельзя сейчас в этой ситуации стравливать людей, которые живут в непосредственной близости, чье будущее зависит от строительства храма, и людей которые живут в других районах города, строительство храма на жизнь которых не повлияет. Я предлагаю такой вариант, чтобы Епархия нашла какие-нибудь другие места для строительства храма, чтобы было место достойное для храма вдали от жилой застройки. И потом уже провести публичные слушания по этому вопросу с участием жителей всего города.

Попова С.Ю.: Да, с этим мы были бы согласны.

Максимов А.: Я с 26 км. У нас построили храм и все очень рады и туда ходят. Действительно как сказал товарищ Щипицын, давайте мы проголосуем, потому что люди уже сидят и изнемогают. А если кто хочет дополнительные слушания, пожалуйста, по установленному порядку подайте заявление в администрацию и назначайте дополнительные слушания. Но и эти публичные слушания должны чем-то закончиться, вот давайте мы их и завершим.

Мороз О.Ю.: Позвольте, я поясню по процедуре. На сегодня мы можем принять решение по рассматриваемому вопросу. Далее вопрос будет решаться через собрание депутатов, которое, при необходимости, может назначить повторные публичные слушания.

Щербаков В.А.: Я живу рядом в доме № 44 по ул. Ленина. Я проработал более 20 лет главным санитарным врачем. Мне очень обидно, что мы не прислушиваемся к специалистам. Да кто утвердит вам проект без соблюдения норм по сейсмике и без всех других необходимых моментов? Я не услышал ни одного аргументированного возражения, в котором бы сказали, уважаемые товарищи вот в вашей схеме это не соответствует такому то пункту правил.

Участница публичных слушаний: Мы не хотим, чтобы у нас под окнами был храм.

Щербаков В.А.: А я хочу! У меня из окна спальни будет виден храм, и я буду рад этому.

Торопкина Н.В.: А какая территориальная зона здесь установлена?

Мороз О.Ю.: Зона естественного ландшафта.

Торопкина Н.В.: Данная зона предусматривает не строительство, а то, что там имеется — естественный ландшафт.

Мороз О.Ю.: Внесение изменений в проект планировки является основанием для внесения изменений в Правила землепользования и застройки.

Участница публичных слушаний: Раньше, когда проводились публичные слушания по строительству многоэтажных домов, нам показывали генеральный план города Елизово 2008 года и там где расположена эта роща, было по-русски написано, что тут водоохранная зона.

Щербаков В.А.: Стоп, не вводите людей в заблуждение. Здесь нет водоохраной зоны.

Торопкина Н.В.: Если нужно внести изменения, ради бога пусть строят храм, но где-нибудь в другом месте.

Шарыга Т.К.: Я житель г. Елизово, прожила на Камчатке 37 лет. Православию на Камчатке мало ли. Я во многих городах бываю в отпусках, мы все бываем. Люди благодарят власть, когда она строит церкви, и все выходят из этого положения (секр.: в зале раздались аплодисменты). Вы хотите, чтобы у вас под окнами пили спиртные напитки, чтобы дети спивались?

Участница публичных слушаний: Не пьют у нас.

Шарыга Т.К.: Побойтесь Бога! Поверьте, когда строят торговые центры спасибо им за рабочие места, за инфраструктуру, но никто не спрашивает нас строить ли высотные дома или торговый центр, который закрывает всю природу, закрывает солнце. Это будет не храм, а приход 10 на 8 метров, это небольшое здание, куда будут приходить люди.

Торопкина Н.В.: Поставьте этот приход в другое место, к водоканалу.

Шарыга Т.К.: Эта святая спасала наших воинов во время войны.

Торопкина Н.В.: Ну и верьте в это, ради бога.

Шарыга Т.К.: То, что я говорю это не гипотетические фразы, это серьезные вещи.

Торопкина Н.В.: Для вас серьезно, для нас нет.

Антонов О.В.: Если у нас вопрос стоит голосовать за или против, то я прошу приобщить к протоколу подписи, которые были собраны жильцами ближайших домов.

Мороз О.Ю.: Поступившие подписи жителей будут приобщены к протоколу публичных слушаний. Уважаемые участники соблюдайте, пожалуйста, тишину. Кто еще хочет выступить?

Морозов В.В.: Друзья, у церкви, конечно, не такой громкий голос как раздается здесь, у церкви тихий голос, она не агрессивна. Только одна женщина так выступила. Я хочу вам сказать несколько позиций очень коротко. Первое, кто волнуется на счет сейсмики, пожарных правил и т.д., мы же взрослые люди. Строитель, он колышек не забьет, пока проект не пройдет все проверки. Второе, я хотел бы обратиться, много ли здесь из присутствующих были в российских городах, которые не попали под бомбежку немцев, в которых осталась та архитектура, которую заложили наши предки? Я был, например, в Чите, Владимире Устюге. Там, осталась еще старая планировка города, старые двухэтажные дома и т.д. Храмы там стоят чистоколом. Я думаю, что предки наши, они не просто так это придумали. И там никто не боится, а все радуются колоколу.
Колокол никогда в жизни никого из нормальных русских людей не смущал. И последнее, вы знаете, я готовясь пойти сюда посмотрел в интернете сколько за время Советского Союза было уничтожено храмов. В России было уничтожено 25 тысяч больших только храмов!

Торопкина Н.В.: Мы выступаем против строительства не храма, а против строительства любого объекта в этой роще.

Председатель: Уважаемые участники, все поступившие мнения будут учтены при рассмотрении итогов публичных слушаний Собранием депутатов и при принятии окончательного решения по рассматриваемому вопросу. Сейчас мы должны принять рекомендательное решение участников публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний будет зависеть от вашего голосования – рекомендовать Главе администрации Елизовского городского поселения принять муниципальный правовой акт об утверждении изменений в градостроительную документацию комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения здания православного храма, или нет. А сейчас я попрошу вас приступить к голосованию.

На момент голосования количество зарегистрированных участников публичных слушаний изменилось и составило 163 человека.

Состоялось голосование.
Результаты голосования: «За» — 101; «Против» -20; «Воздержались» — 0; не голосовали — 42.
По итогам голосования принято следующее заключение о результатах публичных слушаний:
Мы, участники публичных слушаний по вопросу внесения изменений в градостроительную документацию по планировке территории комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения зданий православного храма и православной школы, обсудив вопрос публичных слушаний, выражая мнение населения Елизовского городского поселения

РЕШИЛИ:
рекомендовать Главе администрации Елизовского городского поселения принять муниципальный правовой акт об утверждении изменений в градостроительную документацию комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения здания православного храма.

Председатель: Всем спасибо за участие, публичные слушания объявляются закрытыми.

Настоящий протокол составлен на 7 стр.

Председатель публичных слушаний: _______________ /Мороз О.Ю./
Секретарь публичных слушаний: __________________ / Чайка А.С./


ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу внесения изменений в градостроительную документацию по планировке территории комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения зданий православного храма и православной школы

г. Елизово 30 июля 2015 года.

Мы, участники публичных слушаний по вопросу внесения изменений в градостроительную документацию по планировке территории комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения зданий православного храма и православной школы, обсудив вопрос публичных слушаний, выражая мнение населения Елизовского городского поселения

РЕШИЛИ:
рекомендовать Главе администрации Елизовского городского поселения принять муниципальный правовой акт об утверждении изменений в градостроительную документацию комплексной застройки микрорайона «Северо-Западный» Елизовского городского поселения, в части размещения здания православного храма.

Председатель публичных слушаний ________________ /Мороз О.Ю./
Секретарь публичных слушаний ___________________ /Чайка А.С./